“党员生活”聚焦澜湖社区基层治理:1.2平方公里的幸福蝶变

发布时间:2026-04-17 16:19 来源:党员生活

  编者按:4月17日湖北掌上党刊“党员生活”微信公众号在“好支部 好支书”专栏推出稿件《1.2平方公里的幸福蝶变》,聚焦基层治理“好支部”鄂州市鄂城区凤凰街道澜湖社区,现将全文转载如下,以飨读者。

 

  鄂州市鄂城区凤凰街道澜湖社区成立于2004年5月,辖区总面积1.2平方公里,共有29个居民小区。

  近年来,澜湖社区坚持党建引领,聚焦小区治理难题,探索建立“党委统筹、支部扎根、党员带头、群众参与”的治理路径。通过创新实践“党建+片区”治理模式和“1+2+N”工作法,有效破解老旧小区治理困局,不断提升居民自治意识,让群众找到归属感、幸福感、安全感。

  “同意,1票!”“同意,1票!”

  鄂州市鄂城区凤凰街道澜湖社区丰润园小区里,一场别开生面的投票活动正在进行。当天细雨纷飞,但居民们依然坚持来到现场,全程参与。

  随着最后一张选票唱毕,结果揭晓——丰润园小区“生态停车位改造计划”首次表决同意率达到85.1%,超过“双四分之三”的法定比例。

  近年来,澜湖社区通过党建引领社区治理创新,不断激发居民自治热情,引导群众从“旁观者”转变为“参与者”,实现基层治理的良性循环。

  五方聚合力 旧貌换新“颜”

  “车位费怎么收?”“投票环节如何公示?”每逢傍晚,丰润园小区的楼栋里,常传出关于小区改造问题的热烈讨论声。

  丰润园小区始建于2002年,共有25栋房屋、64个单元993户,曾面临环境差、治理难等老旧小区通病。

  2022年,新一届业委会上任后,第一时间收集居民对小区的意见建议。社区党委、小区党总支将党员力量作为突破口,深入开展“党员联户·组团服务”和“敲门行动”,通过“一对一”上门走访,组织党员以“小区夜话”形式,面对面剖析治理痛点,共同商讨解决方案。

  几轮交流后,业委会发现,居民对停车位改造、加装电梯等需求迫切,于是提出“生态停车位改造计划”:将废弃花坛、狭窄通道改造成植草格停车位,力争实现1:0.7、争取1:1的车位配比。然而,由于小区长期积累的矛盾,不少居民对此方案持观望态度。

  为凝聚共识,社区党委带领小区党组织、业委会创新工作思路,按照“先解决问题,再融合升级”的理念,构建起“党建+片区”治理模式——

  “我们将小区科学划分为5个片区,建立‘社区党委—小区党总支—片区专班—楼栋长—居民’五级联动机制,形成治理合力。”社区党委书记李灵介绍。

  社区党委统筹资源,协调市勘测院、规划设计院进行整体设计,确保方案符合消防、管网改造等六大行业规范。

  小区党总支联合业委会、物业公司成立三方协同议事会,挖掘出61名懂技术、善协调的“能人”组成专班,担任调解员、监督员,每天上门做居民工作。在持续深入动员下,最终车位改造方案通过率升至90%以上。

  在社区党委牵头搭建的“小区党组织、业委会、物业公司、居民代表、自治组织”五方协同平台机制下,小区的自治模式逐渐步入正轨。

  “现在小区就像一个大家庭,谁家有矛盾、有困难,大家都主动上门帮忙协调。”丰润园小区业委会主任余辉说。

  自小区治理开展以来,居民累计自筹资金142万元,参与志愿服务超2000人次,小区投诉率下降80%,物业费收缴率跃升至92%。

  “看着小区越来越好,大家的热情都被调动起来了,我们都想为小区美好的未来出一份力。”小区志愿者姜丽芳感慨道。

  如今,走进丰润园小区,门口的小游园充满欢声笑语,停车位改造已全面完工。小区墙面上悬挂着党员公示牌,志愿者们成群结队,穿梭其间,共同绘就邻里和睦的美好图景。

  群众站“C位” 共建幸福园 

  “李书记,我们排了个新节目,正式演出的时候记得来看呐!”

  走进电力新村小区的老年大学,各间教室正开展着丰富多彩的文体活动。舞蹈排练的阵阵音乐、乒乓球击打的清脆声响,每天准时响起。

  电力新村小区属于典型的单位型小区,共有23栋房屋,320户836人,其中在职党员90人,直管党员119人,60岁以上老年群体占比45%。

  两年前,不少居民向社区反映,现有的老年活动中心场地老旧、场所不足。针对居民需求,社区和小区党总支积极联动国网供电公司,整合现有资源,扎实推进“鄂电银辉”红色便民驿站功能建设。

  同时,将原先的老年大学扩建翻新,在原有7个兴趣班的基础上扩充至合唱、乒乓球、老年钢琴、非遗编织等19个兴趣班,吸引了近400名老年居民参与,让居民搭上“便民服务直通车”。

  随着场地的扩建和焕新,居民的热情被逐步点燃。大家常态化自发举办各类节庆主题活动、剪纸书画课程,在活动中增强了归属感和团结意识。

  为进一步深化“共治共享”理念,社区创新“1+2+N”工作法,探索出“1个楼栋负责人带领2个小组(工会小组、妇女小组)和N个志愿者”的工作模式。

  小区陆续组建了“鄂电银辉”志愿服务队、矛调小组,并根据小区老年人和妇女较多的特点,成立工会小组和妇女小组,不仅组织开展文娱活动,还协助居民化解日常矛盾纠纷,搭建情感沟通桥梁。

  “以前是社区推着居民走,现在变成了居民带头组织,社区协助参与。”李灵说道。

  如今,在电力新村小区,党员干部带头发力,居民代表齐头并进,志愿者组织有力,小区居民纷纷站上“C位”,共同唱响打造美好家园的主旋律。

  【我理解的“好支书”】 

民心所向,便是“好支部”的努力方向 

李灵

  “好支部”,是推动基层治理、服务群众的核心力量。

  “好支部”,要组织有力。严格规范“三会一课”、优化班子结构、夯实网格基础,筑牢战斗堡垒,确保党员队伍有活力、治理有章法。

  “好支部”,要服务精准。聚焦民生痛点,建立需求清单,通过“党员亮身份”“社企联建”等创新形式,实现资源与需求精准对接,让群众看得见、摸得着实惠,增强归属感和参与感。

  “好支部”,要共建共治。联动辖区单位、社会组织与居民,让大家感受到支部的真心、用心,以及想要做实事的决心。唯有如此,才能带动居民发挥自己的力量,让整个社区形成一股劲、拧成一股绳,齐头并进,共同打造幸福生活。

  “好支部”,就是要解决老百姓最想解决的事;“好支部”,不在我们嘴边,而在老百姓的眼里、心间。