开栏语:实干成就伟业,先锋引领征程。在鄂州推进高质量发展的征程中,一个个基层党组织筑起坚强堡垒,一批批党员干部扎根一线、躬身实干。他们牢记嘱托,紧扣“干部素质提升年”部署,践行正确政绩观,在乡村振兴、基层治理等各领域主动作为。支部引领、党员带头,党旗在一线高高飘扬。即日起,市委组织部开设“实干先锋榜”专栏,不定期推出各级党组织和实干典型的奋斗故事。让我们感悟党建引领的力量,树立实干实绩的鲜明导向,向了不起的基层党组织和实干先锋致敬!
“楼道虽小,却是治理的‘神经末梢’;居民虽平凡,却是治理的‘核心力量’。”这是鄂州市鄂城区凤凰街道菜园头社区党委书记、居委会主任许红艳扎根基层17年的真切感悟,也是她以党建引领破解社区治理难题的实践密码。
近日,这位被居民亲切称为“领头艳”的社区书记,被推荐为“全国优秀党务工作者”表彰对象。从“问题小区”的乱象丛生,到“幸福楼栋”的温情洋溢,许红艳用“铁脚板、烂笔头、小板凳”的务实作风,把党组织根系深扎楼栋末梢,让党员先锋作用彰显在服务前沿,走出一条党务工作与群众工作深度融合、党建引领基层善治的创新之路。
破局之策
以遍访寻党员在楼栋扎下“红色根系”
“基层治理,关键在党;党的力量,关键在人。” 这是许红艳一以贯之的工作理念,也是她打开治理困局的“金钥匙”。
初到菜园头社区时,辖区城乡结合部特征明显。14个小区,加上菜园头经联社7个小组,情况复杂、矛盾叠加。金桥名邸小区更是典型“问题小区”:开发商跑路、一房多卖、路基塌陷、环境脏乱,居民上访不断,而负责该片区的社区工作人员仅有3名,治理工作一度举步维艰。

三方联动
会面对重重困境,许红艳没有选择单打独斗,而是把遍访社区党员作为破题开局的“第一抓手”。她带领社区“两委”成员放弃休息,顶着烈日、踏着暮色,挨家挨户叩响党员家门,逐人摸清思想动态、专业特长与服务意愿,同步梳理群众急难愁盼与治理堵点。她厚厚的笔记本上,记满了民情民意,也凝聚起治理共识。任职以来,许红艳带领社区“两委”成员,在全社区累计走访党员1510余人次,摸排群众5314户。

板凳会
走访中,她以诚引才、慧眼识才。党员李建斌擅长调解矛盾、群众基础好,起初以工作繁忙为由婉拒参与治理,许红艳连续多日主动上门恳谈,耐心讲明社区困境与群众期盼,最终用真诚打动对方。在李建斌带动下,江明新、张冬米等一批党员骨干主动站出来,全社区438名党员全面亮身份、作表率,23支特色志愿服务队、近2000名注册志愿者集结成治理生力军。

党员亮身份
在此基础上,许红艳建强组织体系,将党支部建到小区、党小组延伸至楼栋,在社区构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系,优先选拔党员骨干担任 “楼栋三长”(党小组长、妇女小组长、楼栋长),形成“11个小区党支部+ 242名直管党员+ 206名在职党员+ 7家共建单位”的立体化治理网络。党组织从过去的“空中楼阁”,真正沉到离群众最近的楼道里,为破解治理难题筑牢了坚强组织保障。
赋能之法
用“九字工作法”激活治理内生动力
组织建起来,更要活起来、强起来。许红艳深知,党建工作不能“悬在半空”,必须与群众生活紧密结合。为此,她创新提出“找能人、递话筒、让C位”的九字工作法,把党员推向治理前沿,把话语权交给居民群众,让楼栋成为治理实效的“检验场”。
“找能人”建强骨干队伍。她坚持精准识人、用心用人,把有威望、有能力、有热情的党员请上治理岗位,成为化解矛盾、推动工作的中坚力量,让专业人干专业事。

“递话筒”实现居民自治。面对金桥名邸消防通道狭窄、垃圾分类“撤桶并点”等治理难题,党员骨干牵头召集居民楼道议事,带头清理杂物、入户沟通、宣传引导,逐一破解分歧、推进落实。遇到党员产生畏难情绪,许红艳及时谈心鼓劲、撑腰助力,激励党员敢担当、善作为。

“让C位”共建温情家园。在党支部引领下,小区搭建议事平台,收集居民意见并逐项落地,打造“金桥百家姓”文化墙、儿童安全漫画课堂,命名“幸福楼”“家风楼”等特色楼栋,举办邻里百家宴、文化惠民等活动,用烟火气凝聚邻里情。党员在政策宣讲、民情收集、矛盾调解、服务活动中担当主力,让党务工作更接地气、更具温度。


家风楼

百家宴
许红艳说:“党建和社区治理之间需要一个‘转换器’,我们的方法就是把问题和资源清单化,让建好的党组织有稳定的事管、有能人来干。”在她推动下,楼栋治理从“社区推着干”变为“群众自己干”,党员成为基层治理的核心引擎,矛盾化解在楼栋、服务落实在楼栋、温暖凝聚在楼栋成为常态。
升华之道
从“点上开花”到“系统创新”
许红艳并未满足于单个小区的治理成功。她将金桥名邸等“问题小区”蜕变为“幸福小区”的实践经验,进行系统提炼,形成了一套可复制、可推广的党建工作法和治理模式。
在组织建设上,她探索形成做实小区党支部的“五步工作法”(重在遍访、贵在专访、准在流程、精在开会、“攻”在方式),被作为典型经验推广;在治理机制上,深化社区、业委会、物业“三方联动”,拓展形成“1+N”多元共治体系,其中楼栋党建模式、5分钟消防应急响应等做法纳入省级小区治理导则。

口袋公园
她始终坚持以人民为中心,把党务工作与民生服务深度融合。直面房产办证难、一房多卖等历史遗留问题,先后30余次对接职能部门,协调各方、化解纠纷,为806户居民办理不动产权证书;推进打通2条断头路,完成路面刷黑、路基修复、加装电梯等工程,新建生态停车场、口袋公园、休闲步道,让社区环境焕然一新。成立“巧手姐妹团”帮助妇女就近就业,设立“好人加油站”“爱心冰箱”服务户外劳动者,打造“一米需求”儿童友好空间获评省级创新案例,用一件件实事暖民心、聚民心。

在队伍建设上,许红艳坚持“选育管用”全链条发力,手把手带教年轻社区工作者,以现场实践、任务托付促进快速成长;常态化培育社区党员骨干,建强基层治理梯队,让基层队伍有活力、有干劲。
谈及党务工作者的政绩观,许红艳坚定地说:“真正的政绩,不在文件里、不在会议上,而在群众口碑里。核心就是把心交给群众、把事办到实处、把力量凝聚在党旗下。”

菜园头社区共有14个小区,正如许红艳所比喻的“14盆花”,在她的精心浇灌下次第绽放。从“全国优秀城乡社区工作者”到“全国三八红旗手”,再到如今的“全国优秀党务工作者”推荐对象,荣誉背后是17年如一日的初心坚守。许红艳这位基层“领头雁”,仍以“铁脚板”丈量民情,以党建红色引擎激活治理“幸福细胞”,为新时代党务工作者深度融入群众、创新基层治理,书写了一份厚重而生动的为民答卷。