编者按
绿水青山既是自然财富,也是乡村振兴的发展财富。梁子湖区东沟村坐拥保安湖、梁子湖两湖交汇的生态优势,坚持以党建为引领,在基层治理、人居环境、特色产业上持续发力,探索生态与产业协同发展的振兴路子。但人才短缺、环境长效管护难、产业链条偏短等现实难题依旧制约发展提质。
本期“国情调研・一线观察”走进东沟村,驻村干部吴沁结合实地调研,梳理该村乡村振兴实践成效,剖析现实瓶颈,提出靶向破解路径,为村落推进和美乡村建设提供实践参考。

调研人信息

吴沁
2024年选调生
梁子湖区东沟镇
东沟村党支部书记助理

【以下为原文摘录】
东沟村地处梁子湖区东沟镇,坐拥保安湖、梁子湖两湖交汇的生态区位,村域面积4.7平方公里,下辖6个自然湾、9个村民小组。全村户籍人口2284人,常住人口1371人,耕地5738亩,灌溉条件完备,主导产业为优质水稻、特色水产养殖。近年来,东沟村立足生态资源禀赋,以党建引领统揽全局,抓实基层治理、人居环境整治、特色产业培育各项工作,推动村庄从粗放管理走向精细善治、从环境脏乱走向长效宜居、从家底薄弱走向致富增收,同时也面临人才、环境管护、产业升级等多重现实挑战。

东沟村乡村全域风貌图

东沟村党群服务中心实景

【以下为原文摘录】
(一)织密组织网格,实现从“粗放管理”到“精细善治”
构建“村党支部——党小组——党员邻长”三级网格体系,以5户为单元设立党员邻长,80名党员干部常态化开展隐患排查、矛盾调解,实现“小事不出组、大事不出村”。创新党员教育方式,把田间地头、文化广场变成教学课堂,采取方言宣讲、专题沙龙、送学上门等形式实现党员教育全覆盖。扎实开展村民议事活动,推动公共服务由“政府配菜”向“群众点单”转变,精准匹配群众需求。
(二)深化环境整治,实现从“环境脏乱”到“长效宜居”
通过入户走访、场屋会广泛动员群众,落实积分评比、红黑榜制度,调动群众参与环境整治积极性。集中力量清理卫生死角,整治“三堆两垛”“三乱”问题,打造13个“四小园”、6户美丽庭院,实施荒地“小垂柳”绿化工程。建立问题清单销号、网格化管护机制,将每月第三个周五定为“巧净家园”主题清洁日,把环境管护写入村规民约,推动人居环境管护常态长效。


村庄人居环境整治现场
(三)壮大特色产业,实现从“家底薄弱”到“致富增收”
采用“村集体+合作社+农户”模式,做强优质水稻、武昌鱼特色水产两大主业,发展订单农业,借力“梁湖梁品”区域品牌拓展外销市场。引入无人机作业、智能水质监测等现代农业科技,提升种养产出效益。盘活集体存量资产,运营标准化农贸市场,招引服装厂入驻,对外出租鱼塘资源,多渠道拓宽集体经济与农户增收渠道。

【以下为原文摘录】
(一)人才结构失衡,发展后劲不足
村庄空心化、人口外流问题突出,常住人口大幅少于户籍人口。党员队伍年龄老化,35岁以下年轻党员占比仅13%;懂经营、懂技术的复合型乡土人才缺口大,面临人才引进难、留住难、集聚难困境。针对本土干部、乡土能人系统化培训不足,部分干部开拓意识不强,人才短板制约产业升级与基层治理提质。
(二)环境长效管护存在短板,品质提升遇阻
少数党员干部思想松懈,部分村民参与环境整治主动性不强。工作存在“重主干道、轻背角死角”现象,坑塘沟渠、房前屋后整治容易反弹。集中式清理多、常态化精细管护不足,“四小园”等小微项目重建轻管,后期养护责任、资金技术保障不到位。
(三)产业升级约束较多,发展根基不牢固
产业集中在种养初级环节,农产品深加工、农文旅融合发展不足,产业链条短,抗市场风险能力弱。受基本农田保护约束,连片开发难度大,难以形成规模效应。自主品牌建设滞后,线上营销渠道薄弱;合作社等经营主体市场化运营能力偏弱,较为依赖政策扶持。

【以下为原文摘录】
(一)聚才引智双向发力,夯实乡村人才底座
实施“头雁领航”、“雏雁培育”计划,从致富能手、返乡青年中储备村级后备力量,聘请农业、规划、电商专业人才担任乡村顾问。开展订单式实用技能培训,提升党员干部、种养大户、留守劳动力能力水平。推动村集体经济收益与村干部绩效挂钩,优化创业就业配套政策,做到引得来、育得出、留得住乡村人才。

村民议事交流场景
(二)健全共治激励机制,巩固宜居建设成果
深化党员邻长制,发挥“巧巧志愿”自治组织作用,压实环境管护责任。通过积分制管理强化正向激励,探索运用数字乡村平台实现环境问题智慧监管。优化“群众点单、工作室派单、巧巧接单、群众评单”闭环服务模式,精准对接“一老一小”特殊群体需求,提升基层治理精细化水平。
(三)坚持产业融合数字驱动,激活乡村发展动能
延伸水稻、武昌鱼种养产业链,发展初级加工、电商直播销售。立足两湖生态资源,开发渔事体验、湖畔观光等农文旅新业态。依托“梁湖梁品”打造东沟本土子品牌,提升产品市场竞争力。完善“村集体+合作社+农户+企业”利益联结模式,健全保底分红、股份合作机制,让更多农户共享产业增值收益。

田间产业调研走访现场
调研者说
“推动乡村振兴,生态是最大本钱,但资源优势不等于发展胜势。东沟村已经在党建治理、人居环境、特色种养上打下较好基础,但人才短缺、管护乏力、产业链条较短仍是绕不开的现实考题。推进和美乡村建设,不能只盯着种养产业与环境整治,更要抓好人才这个第一资源,用好激励共治机制,推动一二三产深度融合。坚持护好绿水青山,做强做实富民产业,完善利益联结,才能真正把生态优势源源不断转化为村强民富的发展优势。”