编者按：为贯彻落实全国党建工作座谈会精神和中央有关通知要求，“鄂州组工”微信公众号推出“学习贯彻习近平党建思想·书记谈”专栏，集中刊发各地各系统党组织及领导干部实践探索和路径思考，示范带动广大党员干部以学促干、以干践行，切实以高质量党建赋能高质量发展。

深学细悟笃行习近平党建思想

以高质量党建引领

保障财政高质量发展

尹俊武

市财政局党组书记、局长

　　习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是加强新时代党的建设的根本遵循。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作具有鲜明的政治属性。全市财政系统将深入学习贯彻习近平党建思想，坚持加强党对财政工作的领导，持续改进财政干部作风，全面提升财政治理效能，为鄂州高质量发展提供坚实财政支撑。

　　坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握“以政领财、以财辅政”根本方向

　　习近平总书记强调，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。财政部门作为掌管“钱袋子”的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　一是锚定航向坚守理财初心。坚决扛牢政治责任，压紧压实全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，进一步提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把严守政治纪律和政治规矩，贯穿预算编制、资金分配、财会监督全过程，进一步优化财政资源配置、政策供给，做到全市中心工作推进到哪里、财政保障就跟进到哪里。

　　二是凝心铸魂强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，依托党组理论学习中心组等载体，常态化开展集中研学、专题研讨，读原著、学原文、悟原理，推动习近平党建思想入脑入心。坚持学思用贯通、知信行统一，积极引导党员干部运用党的创新理论，破解财政收支征管、债务风险防控、财税体制改革等难题，持续筑牢从严管财、科学理财的思想根基，切实把理论学习成果转化为推动财政事业高质量发展的生动实践。

　　三是强基固本建强基层组织。深刻把握“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”重要要求，用好“三会一课”、支部主题党日等平台载体，推动学习贯彻习近平党建思想向基层延伸、向支部覆盖，打通“最后一公里”。持续深化模范机关建设，不断增强政治功能和组织功能，更好发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　坚持以深厚为民情怀校准价值取向，切实彰显财政民生温度

　　习近平党建思想鲜明提出，“坚持不忘初心、牢记使命”，充分彰显人民至上的根本立场。公共财政取之于民、用之于民，财政部门将始终牢记“为民造福是最大政绩”，推动财政资金更多向民生领域倾斜，不断提升财政资源配置效率与保障效能。

　　一是聚力增收稳增长，做大财政蛋糕。坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好财源培育、收入征管和上级政策、资金争取，壮大财政可用财力，稳固财政平稳运行基本盘。充分发挥财力支撑作用，保障重大战略落地实施，推动传统产业转型升级、城乡基础设施建设，拓宽民生保障空间，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　二是聚焦底线惠民生，加强风险防控。坚持尽力而为、量力而行，严格执行“三保”支出优先保障机制，足额保障教育、养老、医疗、就业等重点民生支出，兜住、兜准、兜牢民生底线。树牢底线思维、强化风险意识，常态化开展政府债务风险研判，抓实抓好隐性债务管控、化债提质增效等各项举措，坚决守住不发生系统性财政风险底线。

　　三是厉行节约优支出，投放资金精准。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，纵深推进零基预算改革，从严压减“三公”经费和一般性、非刚性支出，进一步优化财政支出结构。坚持资金统筹整合，将节约腾出的资金，重点投向基层急需、民生弱项和发展重点领域，推动财政资金精准滴灌、高效赋能。

　　坚持锻造堪当重任的高素质财政干部队伍，持续激发干事创业内生动力

　　“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，明确了推进干部人才队伍建设的目标任务和实践路径。面对新形势、新任务，全市财政系统将深化拓展“干部素质提升年”，加快构建“上挂下派、专班练兵、讲坛提能”三维联动培育体系，全方位锤炼干部履职能力。

　　一是一线历练提升实战本领。常态化选派业务骨干赴上级财政部门跟班学习，拓宽宏观理财视野；择优推选干部下沉基层一线，增强基层收支管理等实操本领。聚焦零基预算改革、“三资”管理等重点工作，组建青年干部攻坚突击队，让年轻干部在急难险重任务中、吃劲岗位上，真刀真枪磨砺、锤炼过硬本领。

　　二是精准施训补齐业务短板。创新推行“干部点单、党组统筹、按需施训”培训模式，持续擦亮“干部上讲台”学习品牌。围绕债务管控、预算绩效等核心业务，综合运用专家授课、骨干分享、案例研讨、互动答疑等方式，鼓励干部主动钻研政策业务，提升“开口能讲、提笔能写、遇事能办”综合能力，实现以讲促学、以学促干、学用相长。

　　三是系统培育优化干部梯队。坚持把政治历练贯穿干部选育管用全链条，推动干部队伍年龄、专业结构持续优化。牢固树立重品行、重实干、重实绩的用人导向，健全完善青年干部跟踪培养台账，认真落实传帮带、轮岗交流、实绩考核等工作机制，为全市财政事业长远发展储备充足人才力量。

　　坚持推进作风建设常态化长效化，着力锻造清廉务实财政铁军

　　“坚持推进作风建设常态化长效化”，是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一。财政部门管资金、管分配，资金资源集中、廉政风险点多面广，作风建设必须抓常、抓细、抓长。

　　一是牢固树立实干实绩导向。树立和践行正确政绩观，规范财政资金管理，防止虚收空转、盲目举债、低效项目资金保障等短视行为。坚持实事求是，科学谋划收支安排，严格管控财政支出，确保预算管理、资金拨付、项目评审等各项工作依法依规、务实高效。

　　二是靶向纠治“四风”突出问题。紧盯财政领域形式主义、官僚主义新动向新表现，持续精简报表台账、优化资金审批流程，切实为基层减负。聚焦资金拨付、节假日等关键节点，常态化开展作风督查。围绕专项债券管理、国有“三资”盘活、惠民资金拨付、项目评审等高风险领域，完善监督清单，开展财会监督，及时纠治履职偏差。

　　三是纵深推进清廉财政建设。聚焦预算、国库、采购、绩效等岗位，常态化开展纪律教育、警示教育，系统梳理廉政风险清单，进一步做好风险防控。健全完善预算管理一体化全流程监管机制，严格执行资金集体研究、全过程公开制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展风清气正、干净干事的财政政治生态。

　　奋进新征程，财政工作使命光荣、责任重大。全市财政系统将深入学习贯彻习近平党建思想，以高质量党建引领财政治理提质增效，为推动全市经济社会高质量发展贡献财政智慧。