机构改革并非“一改了之”，而是以职能精准配置为核心、以动态优化为路径，持续激活体制机制活力的系统工程。今年以来，市委编办以机构改革“回头看”为抓手，深入涉改部门跟踪问效，聚焦重点领域权责理顺、关键环节效能提升，靶向破解堵点难点，推动机构职能从“物理整合”向“化学融合”深度转变，为全市经济社会高质量发展筑牢体制机制根基。

一、锚定“战略导向”，重塑网信工作体制架构

立足鄂州作为全省对外开放空中门户的战略定位，紧扣花湖机场对外开放能级提升、跨境电子商务综合试验区建设带来的新形势新挑战，市委编办精准回应网络安全治理迫切需求，推动市委网信办从市委宣传部划出，作为正县级市委工作机关单独设置，与市互联网信息办公室实行“一个机构两块牌子”，精准匹配战略使命。将市委宣传部涉网信工作的3个科室整建制转隶，充实核心工作力量，实现网信工作与省委网信办全面对接、政令畅通。改革后，市委网信办统筹网络舆情处置、网络安全保障、网络生态治理等核心职能，有效抵御外部意识形态渗透，防范化解网络安全风险，为全市对外开放和数字经济发展筑牢了坚实的网络安全屏障。

二、破解“多龙治水”，构建水务领域权责闭环

针对长期以来城镇供水和污水处理职能分工与上位法不符、厂网建设和运维调度脱节导致的效能梗阻问题，市委编办立足“一体化治理”导向，依法推动职能精准归位。按照“建设、运维、监管”全链条职责重构思路，将城镇供水、污水处理设施建设职责划归市住房局，设立市政公用管理科统筹行业监管、设施管理等工作；将污水处理、城市黑臭水体整治职责移交市城管委，强化公用事业管理科运维调度及监管职能；市水利和湖泊局不再承担相关职责，撤销供排水管理科并整合农村饮水安全管理相关职责。通过“撤、并、转、设”优化组合拳，清晰界定部门权责边界，彻底解决了职能交叉、协同不畅的历史难题，形成“规划科学、建设有序、运维高效、监管有力”的供排水治理闭环。

三、打通“职能壁垒”，激活社会治理协同效能

聚焦市委社会工作部职能运行堵点，市委编办系统厘清党建工作、基层治理、行业协会商会管理、志愿服务四大领域职责关系。明确新兴领域党建由市委社会工作部牵头推进，混合所有制企业党建按资本控股情况分类指导，实现党建引领“精准覆盖”；厘清与市委政法委在社会治理中的职责侧重——前者侧重提高社会治理效能，后者侧重维护社会公平稳定，形成“互补协同、同向发力”治理格局；理顺与市民政局在基层政权建设、社会组织管理、志愿服务工作中的分工协作。同时，建立健全社会治理协调机制、人民建议征集指导机制，强化与宣传、农业农村等12家部门的协同联动，避免职能交叉与推诿扯皮，全面激活基层党建、社区治理、社会服务等“神经末梢”，让治理效能直达群众身边。（行政编制科 供稿）